剧如缓问明情由，立刻拉下脸训那富户：“俗话说国家有难匹夫有责，可你一个堂堂富户，自己吃香喝辣，却让灾民喝稀粥!灾民拿你一点粮食，你竟然来官府叫屈，不是找打吗!快滚!”训罢富户，又把郭刚栓等灾民安慰了一番，说你们自己想办法吃饱肚子，也等于为朝廷分忧解难了，很好很好。

　　这样的判决，更加助长了郭刚栓吃大户的劣行，一时间吃大户之风在唐州迅速蔓延，吃得那些富户叫苦连天。有一个富户马员外，仗着儿子在朝廷为官，仗着护院的家丁众多，把以郭刚栓为首的灾民挡在门外，一粒粮食也不让拿。吃大户以来，郭刚栓还没有遇到过阻拦，顿时恼羞成怒，吩咐灾民给这富户一点颜色瞧瞧。灾民们顺手捡了砖头，折了树枝，与马家的十几个护院家丁打将起来。灾民人多势众，前仆后继，最终打败了马家的家丁，推倒了马家的院墙，不仅抢光了马家的粮食，还打伤了马老员外。此次大获全胜，很是助长了郭刚栓的威风，他一鼓作气，率领众人很快把唐州境内的富门大户扫荡了一遍。

　　马员外拖着受伤之躯来州衙告状，连剧如缓也被指责了：“灾民已经演变成了暴民，劝比成了公开的抢劫，你身为一州之尊，为什么坐视不管?”

　　剧如缓知道这马员外的儿子在京城也不是什么大官，不过是像自己先前一样，在翰林院当一个闲差。他一开始还有些客气，耐着性子对马员外说：“劝比是朝廷的救灾措施，地方有难，你们这些富户出点血就心疼了不是?你们如果肯多出点血，让灾民吃饱，他们怎么会变成暴民?老员外，你们也该从自己身上找找原因了!”

　　马员外辩解说：“唐州地瘠民贫，又连年遭灾，所谓的富户并无多少积蓄，就是让他们户户倾家荡产，也难以把粥厂开到晚秋收获的时候。我就不明白，那常平仓本为应急而立，州老爷为什么就不肯开仓放粮，救济灾民呢?”

　　一见有人打常平仓的主意，剧如缓当即火冒三丈。也顾不得马员外的儿子是什么京官不京官，一拍书案站了起来：“你难道不知道，常平仓首先是为军备而立吗?一旦有了战事，将士们能饿着肚子打仗吗?为了国家的安危，还是先把你们这些富户的粮仓打开才是!”

　　不料，把马员外支走没几天，郭刚栓也打起了常平仓的主意。原来，郭刚栓带领一帮子兄弟吃大户、分粮食，被大家拥戴着，渐渐就有了救世主的感觉。可他把富户的粮仓清洗一遍，依然不能解决灾民的温饱，这就闯进州衙，向剧如缓要粮食吃了。郭刚栓是个粗人，开门见山说：“唐州的富户再无粮食可取，我特来给老爷打声招呼，我们准备从常平仓取粮活命了。”

　　剧如缓自然懂得饥寒生盗心的道理，也明白郭刚栓这些人已经沦为暴民，而跟暴民是没有什么道理好讲的。他避开常平仓的话头，却环顾左右而言他：“你是说我们本地的大户已经吃完了?”

　　郭刚栓说：“一个没留。不仅是粮食，我们还拿了他们一些值钱的东西换了粮食吃。”

　　剧如缓皱着眉头自言自语地说：“本地的富户吃完了，那——”

　　郭刚栓不傻，自然听出了州老爷的弦外之音，当即跪下磕了一个头：“谢老爷指路，小人明白了!”

　　郭刚栓回去以后，挑了一帮泼皮胆大又精壮的后生，离开唐州，去外地吃起了大户。

　　外地的州县可不管你什么灾民不灾民，只把郭刚栓等人当成劫匪看待。这伙人公然抢粮抢物，那好色之徒还趁乱骚扰人家的大闺女小媳妇，不是劫匪是什么?民众抵抗，官军围剿，杀得郭刚栓无处立足，竟然一路东窜进了大别山，占山为王，成了名副其实的草寇劫匪。

　　再说马员外的儿子接到家书，得知因为剧如缓的纵容，自己的父亲被灾民打成重伤，且灾民已经沦为土匪，当即就参了剧如缓一本。

　　北宋末年，徽宗赵佶最头疼的只有两件事，一是金国虎视眈眈，边境不宁;二是宋江、方腊等暴民渐成气候，直接威胁朝廷。因此，一听说唐州的部分暴民已成匪患，不由龙颜震怒，马上派员抓捕剧如缓。