日前，人社部部长尹蔚民表示，由于人口老龄化等问题，中国养老金的未来收支平衡压力非常大，需要制定和推进渐进式延迟退休。希望今年可以把延迟退休方案给制定出来，明年在报经中央同意以后向社会提出征求意见，根据征求意见的情况再做进一步的修改完善，后年正式推出。

　　2014年养老保险的统计数据显示，当年的收入增幅开始低于支出增幅，支付压力仍在逐渐显现。对此，尹蔚民表示，养老保险目前总体的运行是平稳的。虽然企业职工的养老保险目前是省级统筹，地区之间却并不平衡，但当前无论是企业职工养老保险还是城乡居民的养老保险，都是收大于支，还略有结余。

　　尹蔚民也坦言，养老保险基金未来收支平衡面临着巨大压力：“据测算，我们国家目前60岁以上的老年人口已经达到了14.9%，截止到2020年将达到19.3%，2050年将达到38.6%，在这个过程中，劳动年龄人口的绝对数是在下降的。”

　　与此相关联的便是抚养比。目前，职工养老保险的抚养比是3.04∶1，也就是说当前的情况是3个人供养1个老人，到2020年将下降到2.94∶1，2050年将下降到1.3∶1。

　　随着人口预期寿命增加，老年人领取养老金年限也将出现相应增长，养老金的待遇是刚性增长的。因而，养老金支出“面临着巨大的压力。”

　　为保持养老金的收支平衡，人社部正在采取加大扩面的征缴力度，推动全民参加社保计划，将会覆盖最后2亿人;全面实施职工养老保险全国统筹，力争该方案能够在2015年出台;采取渐进式的延迟退休年龄政策;从多方面来筹措养老保险基金，加大财政的支持力度;做好结余养老保险基金投资运营，实现构建养老保险基金从而实现养老保险保值增值。

　　对于养老保险的可持续性问题，官方的说法是“收大于支”以及“当期不存在基金缺口问题”，极少使用了“压力巨大”的措辞。而在回应延迟退休的政策时，人社部更是一改过去的“认真研究、充分论证、慎重决策”口径，首次给出了思路以及时间表。

　　尹蔚民还表示，党的十八届三中全会上提出了要实施“渐进式”的延迟退休年龄政策，人社部会根据我国人口老龄化趋势以及劳动力的状况，把握和调整节点节奏，小步徐趋、渐进到位。“这也就是说，退休年龄的延缓政策最终每年只会延长几个月的退休年龄，通过相当长的时间以后达到规定的法定退休年龄。另外，还会先出一份社会预告，不过方案的实施时间至少要在5年以后。”

　　在具体的时间表方面，尹蔚民表示：“希望今年能够把方案给制定出来，明年在报经中央同意后向社会征求意见，根据征求意见的情况再作进一步的修改完善，应该是在后年正式推出，但是实施还有一个相当长的过程。”

　　延迟退休的问题已经讨论多年，学术界也曾对多种方案进行鬼片测算。社科院此前有报告建议，对职工养老保险制度的改革，应首先取消工人和干部区别，然后逐步取消男女差别。女性职工每3年延迟一岁，男性职工每6年延迟一岁。到2045年，男女的退休年龄就能同步到65岁。居民养老保险制度男女都是60岁退休，从2033年开始，每3年延迟一岁，直到2045年完成和职工退休年龄一样。

　　中国人事科学研究院原院长吴江对于延迟退休一事认为，随着中国逐渐步入了老龄化社会，新生劳动力缺乏，人口红利开始逐渐减弱消失，老少的抚养比例平衡问题将会越来越凸显，整体延迟退休将会是大趋势。

　　中国社科院研究员柯锦华建议可以建立弹性机制，在不是“一刀切”的前提下，相关部门出台灵活的延迟退休政策。